Минфин хочет защитить российские компании от зарубежных налоговиков

Чтобы контролировать соблюдение условий соглашений об избежании двойного налогообложения, Минфин приступил к разработке соответствующего законопроекта.

Как указывает ведомство, речь идет о разрешении конфликтов, когда российским компаниям доначисляют налоги за границей, даже если с этой страной есть соглашение об избежании двойного налогообложения.

Поправки в Налоговый кодекс, разработанные Минфином и опубликованные на портале раскрытия проектов нормативно-правовых актов, дадут новые возможности для урегулирования споров по международным сделкам.

Стоит отметить, что к сегодняшнему дню Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с 84 государствами. При этом, как указывает партнер группы по оказанию услуг в области трансфертного ценообразования КПМГ в России и СНГ Ольга Плетнева, детальный порядок разрешения разногласий с зарубежными налоговыми органами российское законодательство пока не предусматривает.

«К примеру, швейцарской компании российской группы доначислили налог по сделке с российской компанией. Однако налогоплательщик не имел возможности на практике обратиться в Минфин с просьбой подключиться к урегулированию спора или обратиться с просьбой о соответствующем уменьшении уплаченного налога в России», – пояснила она.

Плетневу поддерживает и партнер департамента по налогообложению и праву компании Deloitte Дмитрий Кулаков, убежденный, что самым эффективным инструментом устранения двойного налогообложения являются переговоры между компетентными органами разных стран.

Напомним, что Россия активно гармонизирует свое налоговое законодательство в соответствии с планом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли.

Ранее в логике плана BEPS был принят закон о контролируемых иностранных компаниях, стартовал автоматический обмен налоговой информацией, и теперь ФНС получает сведения о счетах и активах россиян за рубежом, а в нынешнем году ожидается ужесточение наказания за отмывание средств.​

Вот и новые поправки находятся в той же плоскости – согласно им, если действия налоговиков за рубежом противоречат положениям договора об избежании двойного налогообложения, налогоплательщик вправе в течение трех лет подать заявление в Минфин.

При этом взаимосогласительная процедура может повлечь проведение налоговой проверки за 10 предыдущих лет, в том числе и повторной проверки, что усилит нагрузку на бизнес.

Правда, эксперты обращают внимание, что в соответствии с законодательством бухгалтерские документы необходимо хранить всего четыре года, и, соответственно, у компании уже может не быть документов за предшествующие 10 лет или за часть периода проверки.

Кроме того, за данный срок могут смениться и ответственные сотрудники. А потому, как указывает партнер компании Ernst & Young (EY) Евгения Ветер, итогом проведения такой процедуры может стать не только решение в пользу компании – к примеру, о возврате излишне уплаченного налога, но и, напротив, доначисление налоговых обязательств в пользу российского бюджета или бюджета иностранного государства.

​«Стоит тщательно оценить все “за” и “против” инициирования такой процедуры», – предупредила эксперт.

 

«Финансовая газета»